【沖縄県知事選／政治とカネ】翁長雄志市長時代の那覇市役所のカネの流れや押印がおかしい

監査委員公表

那監公表 第 ４ 号

平成26年７月15日

那覇市監査委員 新 城 和 範
同 宮 里 善 博
同 翁 長 俊 英
同 亀 島 賢二郎


平成 25 年度行政監査の結果に対する措置について（公表）

平成 26 年３月３日付け那監公表第６号の監査結果に関する報告に基づき講じた措置等について、地方自治法第 199 条第 12 項の規定により、那覇市長及び教育長から通知があったので、次のとおり公表します。


（注：PDF）
http://www.city.naha.okinawa.jp/cms/kakuka/kansa/20140715gyokansoti.pdf


○ まちづくり協働推進課

（整理番号 13）
（小学校区コミュニティモデル事業、総額 265 万 8,832 円）


1 飲食代の支出について（注意事項）

石嶺小学校区まちづくり協議会（モデル事業）に交付する補助金は、小学校区を１つのエリアとした地域に存在する各団体・個人の主体的な連携と地域課題解決への取り組みを支援するために交付されるものである。補助事業終了後に提出された領収書等を確認したところ、役員会、懇親会等に「飲食代」として支出されているのが散見された。補助金額 80 万円に対し、24 万 1,590 円が「飲食代」として支出されており、30.2％の割合となっている。

「飲食代」を補助対象経費として支出する場合には社会通念上、妥当な範囲内となるよう具体的に補助金交付要綱に明記するように検討されたい。




○ 商工農水課

（整理番号 28）（企業立地促進奨励助成事業、１,019 万 365 円）
（整理番号 29）（那覇商工会議所事業費助成、324 万円）
（整理番号 30）（日本商工会議所青年部第 32 回全国大会おきなわ那覇大会事業費補助金、300 万円）
（整理番号 31）（障がい者雇用安定化推進事業、166 万 7,000 円）
（整理番号 33）（若年者雇用安定化推進事業、72 万円）

共通事項

１ 受付印の押印について（注意事項）

補助金交付申請書及び実績報告書のほとんどに受付印の押印がない。那覇市文書取扱規程第 15 条第１号において、文書主任は、課に直接到達した文書に収受印を押印のうえ、事務担当者に配布する旨の規程があるので当該規定を遵守されたい。




○ 文化財課

（整理番号 50）（新垣家住宅保存整備事業、803 万 3,393 円）

 交付申請書等への受付印の押印漏れ及び交付申請手続等の事務の遅延について


（注意事項）

 国指定の重要文化財である新垣家住宅の保存整備に係る補助金として所有者に対し交付されている。交付申請書、実績報告書等の補助事業者から提出されたすべての文書に受付印の押印漏れがあった。那覇市文書取扱規程第 15 条では、文書について、文書主任は、収受印を押印のうえ、事務担当者に配布する等をして速やかに処理させなければならないと規定されている。交付申請等の事務手続について、適切に執行されたい。




○ 文化振興課

（整理番号 17）（文化協会助成事業、180 万円）

実績報告書に係る審査について（是正事項）

那覇市文化協会に交付している育成事業補助金は、事務局職員の人件費に充当されている。事業終了後に提出されている収支決算書の審査は行われているが、その裏付けとなる給与明細書の確認がされていなかった。
実績報告の審査に当たっては、領収書等の証拠書類による確認を行われたい。




健康増進課

（整理番号８）（保健衛生団体補助）のうち、以下の２補助金
（整理番号８－１）（沖縄県ゆうな協会団体運営補助金、59 万 9,832 円）
（整理番号８－３）（デンタルフェア事業開催補助、62 万円）

共通事項

１ 実績報告書に係る審査について（是正事項）

補助対象事業の履行確認は、提出された実績報告書で行っているが、その際、所管課による領収書等の証拠書類による確認は行われていない。
那覇市補助金等交付規則第 13 条では、補助金等の額の確定について、当該報告書等の書類の審査及び必要に応じて行う現地調査等により調査をするよう規定されている。所管課による領収証等の証拠書類による審査を行い、実効性のある実績報告の調査確認を実施されたい。




○ 道路管理課

（整理番号 45）（私道整備補助金、494 万 8,000 円）

（１）補助金執行の確認について（注意事項）

私道整備補助金（４団体）は、私道整備を行う市民に対し、工事に要する費用の 90 ％以内を補助金として交付するものであるが 、 交付された補助金が、補助金を交付された市民から工事請負業者に対し、支払われたかの確認がされてない。
補助金が適正に執行されたかを確認するため、領収書等を提出させるなどの措置を講じられたい。




議会事務局庶務課

（整理番号９）（政務調査費、4,293 万円）

政務調査費（現政務活動費）の事務処理について（是正事項）

那覇市議会政務調査費の交付に関する規程第６条第２項において、議長は、提出された収支報告書に領収書等証拠書類の写しを添えて、市長に送付するものとされているが、送付されていない。
当該規程を遵守し、適正な事務執行に努められたい。




学校教育課

（整理番号 49）（那覇地区中学校体育連盟主催事業補助金、363 万 8,950 円）

実績報告書に係る審査について（是正事項）

那覇市学校教育関係団体等補助金交付要綱に基づき、那覇地区中学校体育連盟に対し、団体運営費補助として交付されている。実績報告の審査について、実績報告書の添付書類として必要と思われる領収証等の証拠書類による確認を行っていない。
那覇市補助金等交付規則第 13 条では、補助金等の額の確定について、当該報告書等の書類の審査及び必要に応じて行う現地調査等により調査をするよう規定されている。
実績報告書に係る審査については、領収書等の証拠書類による確認を行い、実効性のある審査を実施されたい。